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甘财采处（2016）009号

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将我机关对陕西聚惠智能科技有限公司投诉案（招标编号：GJJT201634）作出的处理决定公告如下：

项目名称：甘肃省公安厅视频安全交换系统政府采购项目

谈判编号：GJJT201634

一、相关当事人

投 诉 方：陕西聚惠智能科技有限公司

单位地址：西安市雁塔南路东绕城高速北侧恒瑞佳园2栋2A1004号

电 话：029-88608895

法 人：段彦俊

被投诉方：甘肃省公共资源交易局

单位地址：兰州市雁兴路68号

联系人：杨生辉

电 话：0931-2909251

二、投诉事项

(一)投诉人认为本次谈判应进行三轮报价，但在第二轮报价时，主持人召集完谈判代表、发放报价单后，临时告知取消第三轮报价、直接进行最终报价。

(二)投诉方投标代表现场提出需要与公司沟通遭到拒绝，影响采购的公正和投诉人的合法权益。

三、处理决定

我机关依法受理后进行认真审查，依据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第20号令）第17条第二项规定，现对投诉作出如下处理决定：

(一)投诉人认为本次谈判应进行三轮报价，但在第二轮报价时，主持人召集完谈判代表、发放报价单后，临时告知取消第三轮报价、直接进行最终报价。

经核查，谈判文件中对谈判报价要求为“一般情况下报价人还可再进行两次报价”，此规定并不排除谈判小组要求第二轮报价即为最终报价的做法，且谈判小组将第二轮报价作为最终报价的决定是在各谈判代表报价前三次声明，各谈判代表明确表示无异议后进行的。以上程序符合《政府采购法》第三十八条第五款“确定成交供应商”的程序。

(二)投诉方投标代表现场提出需要与公司沟通遭到拒绝，影响采购的公正和投诉人的合法权益。

(三)经核查，谈判报价过程中，谈判代表为法定代表的授权人，且 “法定代表授权书”中授权范围明确规定谈判代表具有“签署并重新提交响应文件及报价”的权利，谈判小组认为在部分谈判代表已报价完毕的情况下，投诉方代表要求现场打电话，影响采购项目的公平公正，故谈判小组未予同意。依据《政府采购法》第三十八条第四款“在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应的技术资料、价格和其他信息”的规定，我机关认为，在部分谈判代表已报价完毕的情况下，投诉方代表要求现场打电话，影响采购项目的公平公正。

因此，我机关依据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第20号令）第17条第二款，认定该投诉缺乏事实依据，驳回投诉。

投诉人对投诉处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

甘肃省财政厅

2016年7月18日