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张掖市财政局

关于对张掖市食品药品检验检测中心液相电感耦合等离子体质谱仪联用系统政府采购项目招标文件投诉处理决定

采购项目名称：张掖市食品药品检验检测中心液相电感耦合等离子体质谱仪联用系统政府采购项目

招标编号：ZJYZC2017GK-234号

投诉人：兰州和隆瑞商贸有限公司

法定代表人：何小琴

地址：兰州市城关区武都路498号2层05室

代理人：张天丽

联系电话：18189575102

被投诉人1：张掖市信达工程招标咨询有限公司

地址：张掖市馨宇丽都B区康乐路37号

联系人：吴晓艳联系电话:18093690987

被投诉人2：张掖市食品药品检验检测中心

联系人：冯高平 联系电话：13909360467

一、投诉事项：2017年8月18日我局收到投诉人（兰州和隆瑞商贸有限公司）关于对张掖市食品药品检验检测中心液相电感耦合等离子体质谱仪联用系统政府采购（ZJYZC2017GK-234号 ）的招标文件投诉书，投诉人认为：1．对供应商资质要求具有限定性，属于不合理要求；2．招标参数完全是指定品牌的独家参数；3.本次招标仪器为进口产品，但是未进行进口论证公示。

我局于当日依法受理后进行了认真核查，依据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第20号令）第十八条的规定，现对投诉做出如下处理决定：

二、核查结果

1.投诉人（兰州和隆瑞商贸有限公司）对招标文件中第一章投标人资格条件“投标人须具有医疗器械经营许可证、中华人民共和国医疗器械注册证及登记表”。经核查，此次招标设备是通用的分析仪器，非医疗器械设备，没有在政府医疗采购目录中。投诉事项属实。

2.投诉人（兰州和隆瑞商贸有限公司）对招标文件中第三章项目需求及技术要求“招标参数完全是指定品牌的独家参数”。经核查，此设备主要参数及技术要求是原装进口产品，我局于9月5日召开专家论证会，专家形成的意见是招标文件中打*号项过多，建议项目采购单位予以修改。

3.投诉人（兰州和隆瑞商贸有限公司）对招标文件中本次招标仪器为进口产品，但是未进行进口论证公示。经核查，本次招标文件形成前未进行进口论证公示，投诉事项属实。

三、处理决定

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第六款、第七十一条第三款之规定和财政部《政府采购供应商投诉处理办法》第十八条第一款之规定，我局认为采购人所制定的招标文件有缺陷，责令采购人修改采购文件并按修改后的采购文件开展采购活动。

四、权利告知

如对本投诉处理决定不服，可以在本决定书送达之日起六十日内依法申请行政复议或者在六个月内向人民法院提起行政诉讼。

张掖市财政局

2017年9月8日