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甘财采处（2017）010号

项目名称：天水师范学院工业分析与检测实验室建设项目

招标编号：ZFCG-XH-2017-129

一、相关当事人

投诉人：兰州新万科仪器设备有限公司

投诉人地址：甘肃省兰州市城关区白银路493号

被投诉人：甘肃鑫禾国际招标有限公司

被投诉人地址： 兰州市庆阳路115号奥兰名门B2墨尔本座

二、投诉事项

2017年8月18日，我机关收到天水师范学院工业分析与检测实验室建设项目投诉书，我机关于2017年8月22日进行受理，9月19日召开对该项目的质证会，9月25日书面通知投诉人和被投诉人补证,10月19日我机关向相关产品生产厂家发送《关于协助核查投诉事项有关内容的函》进行核查, 10月30日再次向投诉人发送《二次补正材料通知》。补证期不计算在投诉处理期内。投诉人认为：招标文件中多项产品技术参数指向特定品牌。

三、处理决定

我机关依法受理后进行认真核查，依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十七条第(二)项规定，现对投诉作出如下处理决定：

关于投诉事项，对投诉人认为本次采购招标文件中多款设备存在技术参数指向特定品牌的主张,在质疑处理过程中被投诉人提供网站和网站截图举例说明每款产品有3家厂商能够满足招标文件技术要求；投诉人就被投诉人提供的证据再次提供网站截图认为所举例厂家技术参数无法满足招标文件要求,但没有提供招标文件技术参数存在倾向性的有效证据。9月19日我机关就上述问题召开质证会，双方均没有提供有效证据，原评审专家也不能判定具体参数是否存在指定品牌的情形。9月25日我机关向双方当事人发送《补证材料通知书》要求提供有效证据。截止补正满，被投诉人提供的证据为每款产品3家厂商的网站及截图。10月19日我机关就被投诉人提供的相关文件向部分厂家发送了《关于协助核查投诉事项有关内容的函》，要求厂家对技术参数的满足性进行确认，10月24日仅有一家厂家回函确认无法满足相关内容。因判定招标文件技术参数是否指向特定品牌的证据不足，10月30日我机关再次向投诉人发送《二次补正材料通知》要求投诉人提供 “投标产品技术参数指向特定品牌”的有效证据，截止二次补正期满，投诉人补充提供的证据仍然仅是对被投诉人此前所提供证据的反驳意见，而再未提供支持其“技术参数指向特定品牌”投诉事项的有效证据。

据此，我机关认定投诉人提的供相关证据不能支持其招标文件的技术参数存在倾向性的主张，投诉事项缺乏事实依据。依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十七条第(二)项规定认定投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

甘肃省财政厅

2017年11月9日