甘肃招标网

金昌市财政局

关于金昌市第五中学文件柜、讲台和净水机采购项目的投诉处理决定

一、投诉人

名称：金昌市天工智恒网络科技有限公司

地址：金昌市金川区公园路二层楼4号（11区路口）

二、被投诉人

名称：金昌市建设工程监理有限公司

地址：金昌市昌荣新城2号楼5单元302

三、投诉项目

金昌市第五中学文件柜、讲台和净水机采购项目

采购项目编号：JCZC2017GK-142

四、投诉受理

投诉人于2017年10月23日向金昌市第五中学项目筹建组（金昌市第三中学）、金昌市建设工程监理有限公司提出质疑，对答复不满意，于2017年11月6日向市财政局提出投诉。市财政局经审查后予以受理并向被投诉人金昌市建设工程监理有限公司、金昌市第五中学项目筹建组（金昌市第三中学）发送了投诉函副本，同时书面通知采购人暂时终止采购活动。

五、投诉内容

2017年10月18日金昌市公共资源交易中心网站发布的中标结果公示，金昌市思源商贸有限公司所投的净水机的品牌型号为“碧丽鹰式触摸数码饮水机D系列”，没有具体该系列下的具体型号，不符合招标文件要求。对质疑答复不满意进行投诉。

六、调查情况

我局依法受理后在投诉审查期间对投诉材料进行了查实，组织专家对招标文件和投诉事项进行论证，并对采购人、采购代理机构和评审专家进行了询问调查，并咨询了法律顾问，具体情况如下：

（一）招标文件第六页投标人须知和要求“采购货物提供一种品牌和型号的产品进行投标”，第二十四页符合性检查“依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，不能响应招标文件的将视为无效投标。”中标供应商金昌市思源商贸有限公司提供的饮水机“碧丽鹰式触摸数码饮水机D系列”无具体型号,投诉成立。

（二）质疑答复函是由采购人、采购代理机构按照规定时间、组织评审委员会形成意见进行了答复，采购人及采购代理机构不重视质疑答复工作，草率敷衍质疑答复。

（三）金昌天工智恒网络科技有限公司所提供的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》中没有“世纪丰源A6-FU”型号，不符合招标文件要求。

（四）招标文件采购品目净水机其规格型号及技术参数描述部分不符合《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定，产品参数描述过细，明显具有倾向性，限制了其他供应商投标。

七、处理决定

经研究，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第七十五条、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令〔2004〕20号）之规定，作出以下处理决定：

（一）给予金昌市第五中学项目筹建组（金昌市第三中学）项目评标委员会成员陈英、宿有刚、肖兰、王海霞、唐培娟警告。

（二）给予金昌市建设工程监理有限公司警告，并通报批评。

（三）金昌市思源商贸有限公司中标无效，责成金昌市第五中学项目筹建组重新修改招标文件，重新组织招标。

投诉人如对以上处理决定不服，可以依法在六十日内申请行政复议或者在六个月内向甘肃省兰州市中级人民法院提起行政诉讼。

金昌市财政局

2017年11月9日