甘肃招标网

甘财采处（2018）011号

项目名称：全省养老服务信息平台(智慧民政系统)云平台(含线路)租用第三次公开招标项目

招标编号：GJGK2017280

一、相关当事人

投诉人：中国移动通信集团甘肃有限公司

投诉人地址：甘肃省兰州市安宁区北滨河西路666号

被投诉人：甘肃省公共资源交易局

被投诉人地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路68号

二、投诉事项

2018年2月27日，我机关收到投诉人对“全省养老服务信息平台(智慧民政系统)云平台(含线路)租用第三次公开招标项目”投诉书，我机关于2018年2月27日进行受理。投诉人认为，1、中标人“甘肃万维信息技术有限责任公司”不具备工信部颁发的云服务业务许可牌照，误导评标委员会专家，属于提供虚假材料；2、中标人“甘肃万维信息技术有限责任公司”提供的IDC机房未通过安全测评机构等保三级及以上工作，属于在投标过程中提供虚假应标。

三、处理决定

（一）投诉事项1

经核查，“互联网资源协作服务（云服务）业务经营许可证”即为“云服务牌照”。此次投标中“甘肃万维信息技术有限责任公司”提供的“云服务牌照”为“中国电信集团公司”的“云服务牌照”。“中国电信股份有限公司”为“中国电信集团公司”的控股子公司，“甘肃万维信息技术有限责任公司”为“中国电信股份有限公司”的全资子公司。依据，《电信业务经营许可证管理办法》第十八条规定“电信业务经营者经发证机关批准，可以授权其持股比例（包括直接持有和间接持有）不少于51%并符合经营电信业务条件的公司经营其获准经营的电信业务。发证机关应当在电信业务经营者的经营许可证中载明该被授权公司的名称、法定代表人、业务种类、业务覆盖范围等内容。”的规定，“中国电信集团公司增值电信业务经营许可证”中并未载明“甘肃万维信息技术有限责任公司”可以开展此项业务。据此，我机关认为，此次采购过程中“甘肃万维信息技术有限公司”不存在虚假应标,但不具备“云服务牌照”事项属实。

（二）投诉事项2

经核查，“甘肃万维信息技术有限责任公司”提供的IDC机房在甘肃省公安厅进行了等级保护备案，备案等级为“第3级”，据此我机关认为，该项投诉不成立。

综上所述，我机关依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条（二项）的规定认定，中标结果无效，重新开展采购活动。

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

甘肃省财政厅

2018年4月3日