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秦安县财政局关于秦安县食品药品监督管理局实验室建设项目的投诉处理决定书

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现就“秦安县秦安县食品药品肩负管理局实验室建设项目（磋商文件编号：TGJS2018-029）”的投诉作出处理，决定如下：

一、相关当事人名称

投诉人：成都艾普实验设备有限公司

联系人及电话：郭莉君 17709422190

地址：四川省成都市武侯区蜀锦路88号新中泰大厦A座2803

被投诉人1：甘肃鑫海博纳商贸有限公司

联系人及电话：吴秋霞 18919107509

地址：甘肃省兰州市城关区正宁路59号

被投诉人2：兰州贝朗生物科技有限公司

联系人及电话：哈琛 18609318797

地址：甘肃省兰州市城关区东岗东路344号

二、基本情况

2018年4月25日，投诉人就“秦安县秦安县食品药品肩负管理局实验室建设项目（磋商文件编号：TGJS2018-029）”向本项目代理机构甘肃新一工程咨询有限公司天水分公司递交了质疑函。5月4日，因对质疑答复不满意，向我局递交了投诉书，我局认真核查，于2018年5月4日受理该投诉，针对投诉人的投诉事项，我局依法向被投诉人发出政府采购投诉调查通知书及投诉书副本，并查阅相关法律法规及其本项目相关资料，依法进行了审查。

三、投诉事项

投诉人成都艾普实验设备有限公司认为“该项目中标人甘肃鑫海博纳商贸有限公司与投标人兰州贝朗生物科技有限公司实质性存在控股、管理关系，同时参与了秦安县食品药品监督管理局实验室建设项目的投标”。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动”经核查投诉属实，我局认为，该投诉事项成立。

四、处理决定

综上所述，依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第三十二条第(二)项之规定，我局认定该项目成交结果无效，责令秦安县食品药品监督管理局重新开展采购活动。

如对此决定不服，被投诉人可在收到本决定书之日起60日内申请行政复议，或者六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

秦安县财政局
2018年5月14日