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根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将我机关关于对“甘肃省残疾人辅助器具资源中心兰州新区综合服务楼设施设备采购项目”处理决定公告如下：

项目名称：甘肃省残疾人辅助器具资源中心兰州新区综合服务楼设施设备采购项目

招标编号：1259-17547

一、相关当事人

投诉人：甘肃爱瑞商贸有限公司

投诉人地址：甘肃省兰州市城关区民主西路264号五一综合写字楼3单元803室

被投诉人：甘肃中金国际招标有限公司

被投诉人地址： 兰州市东岗西路403号酒钢大厦2号楼405室

二、投诉事项

2017年12月21日，我机关收到甘肃爱瑞商贸有限公司对“甘肃省残疾人辅助器具资源中心兰州新区综合服务楼设施设备采购项目”的投诉书，并于2017年12月23日进行受理。投诉人认为，中标人“甘肃泓瑜工贸有限公司”中标产品中5条技术参数不满足招标文件要求。

三、处理决定

经核查，投诉事项1、全自动生化分析仪技术参数，最大可同时分析项目96个，中标人在投标文件技术偏离表中的应答为符合，而提供的生产厂家宣传彩页显示最大同时分析项目79个项目；投诉事项2、样本位≥100个，中标人应答为单个99+20个虚拟样本位，优于招标技术参数；投诉事项3、支持糖化血红蛋白在机全血测试功能，中标人应答为支持糖化血红蛋白在机全血检查功能；投诉事项4、配套系统要求：具有原厂的配套试剂、校准品、质控品、同一授权厂家可提供≥60项，并提供项目的注册证登记表，中标人应答具有原厂的配套试剂、校准品、质控品、同一授权厂家可提供≥60项，并提供项目的注册证登记表；投诉事项5、五分类血液细胞分析仪技术要求，检测原理：采用半导体激光结合细胞化学染色进行白细胞五分类，中标人应答，检测原理：采用四角度激光散射流式细胞技术进行白细胞五分类，优于招标文件技术要求。

1月27日我机关就投诉有关事宜召开质证会，参会人员由投诉人、被投诉人、中标人、原评审专家组成。投诉人就投诉事项进行阐述，提供证据为网站截图。被投诉方针对投诉方提出的问题进答复，认为投标产品技术指标优于招标文件参数属于正偏离。专家认为，除投诉事项1“最大可同时分析项目96个”参数以外其余4条投诉事项技术参数，中标产品均满足招标文件要求。随后,我机关要求投诉方和被投诉方限期内提供相应证明材料。被投诉方在递交的质疑材料中说明“在制作投标文件时，由于技术部门和制作标书部门未认真审核厂家提供的产品彩页和检测报告，也未完全理解此项技术参数中的“最大可同时”，导致在投标文件中对该项技术参数写作“响应”投标产品的技术参数是600速，双试剂盘，共160个试剂位。在制作技术偏离表时，错误理解为双试剂盘是同时分析160个试剂位，故满足招标文件技术要求的“最大可同时分析项目96个”。经与生产厂家核实，和对产品彩页和检测报告确认，中标产品最大可分析项目数为：79个项目。投标文件中提供的产品彩页和检测报告和厂家提供的原版彩页和检测报告完全相符，并未篡改，故不存在虚假应标的嫌疑。”

因此，我机关依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十七条第（二）项和第（三）项认定投诉人第1条投诉属实，第2、3、4、5条投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十九条“财政部门经审查，认定采购文件、采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的，或者中标、成交结果的产生过程存在违法行为的，按下列情况分别处理”第(一)项，责令重新开展采购活动。

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

甘肃省财政厅

2018年2月7日